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Ley N° 24760

CAPITAL FEDERAL

11 de Diciembre de 1996

FACTURA DE CREDITO

Estado de la Norma: Vigente


DATOS DE PUBLICACIÓN

Fecha de Promulgación: 09 de Enero de 1997

Boletín Oficial: 13 de Enero de 1997

ASUNTO

LEY N° 24.760 - Factura de Crédito - Modificación de ley de Cheques, del Código Procesal Civil y Comercial, del Código Penal y de la ley de Concursos.

Expandir GENERALIDADES


Contraer TEMA

CHEQUE-FACTURA DE CREDITO -CODIGO PROCESAL CIVIL Y COMERCIAL DE LA NACION-CODIGO PENAL -CONCURSO PREVENTIVO-QUIEBRA-REFORMA LEGISLATIVA

El Senado y Cámara de Diputados de la Nación Argentina reunidos en Congreso, etc. sancionan con fuerza de Ley:

SANCIONA:


Contraer Artículo 1:

ARTICULO 1° - Sustitúyese la denominación del título X del Código de Comercio por el siguiente "Titulo X. De los títulos cambiarios: letra de cambio y factura de crédito".

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Contraer Artículo 2:

ARTICULO 2° - Modifícase el Capítulo XV del título X del libro II del Código de Comercio, el que quedará titulado y redactado de la siguiente manera: Ley N° 24760 (Visualizar Ley de Factura de Crédito)

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Contraer Artículo 3:

ARTICULO 3° - Sustitúyese el articulo 298 bis del Código Penal según la ley N° 24.064 (t. o. por el decreto N° 3992/84 incorporado por el decreto ley N° 6601/63 ratificado por la ley N° 16.478), por el siguiente:

"ARTICULO 298 bis - Quienes emitan o acepten facturas de crédito que no correspondan a compraventa, locación de cosas muebles, locación de servicios o locación de obra realmente contratadas, serán sancionados con la pena prevista en el artículo 293 de este Código. Igual pena les corresponderá a quienes injustificadamente rechacen o eludan la aceptación de factura de crédito, cuando el servicio ya hubiese sido prestado en forma debida, o reteniendo la mercadería que se le hubiere entregado."

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Contraer Artículo 4:

ARTICULO 4° - Modifícase el inciso 5 del articulo 523 del Código Procesal Civil y Comercial de la Nación por el siguiente texto:

"5. La letra de cambio, factura de crédito, vale o pagaré, el cheque y la constancia del saldo deudor en cuenta corriente bancaria, cuando tuvieren fuerza ejecutiva de conformidad con las disposiciones del Código de Comercio o ley especial".

Contraer Artículo 5:

ARTICULO 5° - El incumplimiento de las obligaciones establecidas en esta ley respecto de las formas de documentar los actos jurídicos en ella comprendidos, se considerara infracción formal al régimen fiscal y será sancionado conforme al articulo 43 de la ley N° 11.683.

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Contraer Artículo 6:

ARTICULO 6° - Las facturas de crédito serán negociables en las bolsas de comercio y mercados de valores autorregulados de la República, conforme a sus respectivos reglamentos. La oferta primaria y la negociación secundaria de la factura de crédito no se consideraran oferta pública comprendida en el artículo 16 y concordantes de la ley N° 17.811 y no requerirán autorización previa. Tampoco el vendedor o locador, el comprador o locatario, los endosantes o cualquier otro firmante del documento, quedarán sujetos al régimen de los emisores o intermediarios en la oferta pública que prevé la citada ley.

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Contraer Artículo 7:

ARTICULO 7° - Incorpórase como inciso 5 del articulo 246 de la ley de concursos N° 24.522:

"5. El capital por facturas de crédito aceptadas por hasta veinte mil pesos ($ 20.000) por cada vendedor o locador. A los fines del ejercicio de este derecho, sólo lo podrá ejercitar el librador de las mismas incluso por reembolso a terceros, o cesionario de ese derecho del librador".

Modifica a:

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Contraer Artículo 8:

ARTICULO 8° - Facultase al Poder Ejecutivo:

a) A determinar las formalidades que deberán contener los contratos de cuenta corriente mercantil suscriptos entre las partes a que se refiere el inciso c) del articulo 1 ° del capitulo XV, del titulo X, del libro II del Código de Comercio, incorporado por el articulo 2° de esta ley.

Las formalidades podrán, ser generales o particulares para contemplar las características o modalidades de las diversas actividades.

Los contratos de cuenta corriente mercantil deberán reunir las condiciones que establece el Código de Comercio.

b) A establecer, con carácter de excepción, "documentos equivalentes" que sustituyan la obligación de emitir factura de crédito y recibo de factura de crédito, para las actividades económicas, cuya operatoria habitual no pueda ajustarse a las formas documentales generales instituidas por la presente ley, incluidas las que se realicen con la participación de consignatarios o comisionistas.

Los "documentos equivalentes" deberán cumplir los objetivos establecidos en esta ley, constituyendo un título ejecutivo , negociable en las mismas condiciones que la factura de crédito y de emisión obligatoria en los mismos supuestos.

c) A otorgar carácter optativo a la obligación de emitir factura de crédito contenida en la presente ley, para las empresas no comprendidas en la definición de PyME de la resolución N° 401/89 del Ministerio de Economía y Obras y Servicios Públicos y sus modificaciones.

Esta facultad sólo podrá otorgarse para las operaciones que realicen con PyMEs comprendidas en dicha resolución.

La autorización en ningún caso alcanzará a la obligación de aceptar facturas de crédito o documentos equivalentes que surgen de la presente ley.

d) A establecer un sistema de cancelación de las obligaciones fiscales, emergentes de las liquidaciones del impuesto al valor agregado, mediante el descuento de facturas de crédito, o documentos equivalentes, en el sistema financiero.

El descuento sólo podrá efectuarlo el contribuyente respecto de los títulos que hubiere emitido como vendedor o locador. Estará limitado a montos máximos que contemplen las obligaciones fiscales de las pequeñas empresas, y se establecerán en forma general los plazos y tasas de interés.

Podrá excluirse del sistema a los contribuyentes que omitan o evadan sus obligaciones tributarias, y a los que no hubieren cancelado en término los títulos debitados.

El sistema podrá ser general, o particular para actividades o regiones determinadas.

El descuento de las facturas de crédito será prosolvendo, no produciéndose la novación de la obligación impositiva.

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Contraer Artículo 9:

ARTICULO 9° - La presente Ley entrará en vigencia a los ciento veinte días de su publicación en el Boletín Oficial de la Nación, fecha de vigencia a partir de la cual quedarán derogados el decreto ley N° 6601/63, ratificado por la ley N° 16.478, la ley N° 24.064, excepto en su artículo 10, y toda otra norma que se oponga a la presente, no obstante lo cual tendrán plena validez los títulos y facturas emitidos durante su vigencia hasta su total cancelación.

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Deroga a:

Contraer Artículo 10:

ARTICULO 10 - Los documentos de emisión y aceptación obligatoria, a que hace referencia la presente ley, no podrán ser gravados con impuestos de sellos por ninguna jurisdicción.

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Contraer Artículo 11:

ARTICULO 11 -

a) Derógase el artículo 4° de la ley N° 24.452.

b) Modificase el artículo 2° del Anexo I de la ley N° 24.452, inciso 6, que quedará redactado de la siguiente manera:

"6. La firma del librador. El Banco Central autorizará el uso de sistemas electrónicos de reproducción de firmas o sus sustitutos para el libramiento de cheques, en la medida que su implementación asegure la confiabilidad de la operación de emisión y autenticación en su conjunto, de acuerdo con la reglamentación que el mismo determine".

c) Modifícase el ultimo párrafo del articulo 2° del Anexo I de la ley N° 24.452, el que quedará redactado de la siguiente manera;

"El cheque rechazado por motivos formales generará una multa a cargo de los titulares de la cuenta corriente, que se depositará en la forma prevista por el articulo 62, equivalente al dos por ciento (2 %) de su valor, con un mínimo de cincuenta pesos ($ 50) y un máximo de veinticinco mil peso ($ 25.000). La autoridad de aplicación dispondrá al cierre de la cuenta corriente sobre la que se giren tales cheques, cuando excedan el número que determine la reglamentación o cuando la multa no haya sido satisfecha. La multa será reducida en el cincuenta por ciento (50 %) cuando se acredite fehacientemente ante el girado haberse pagado el cheque dentro de los siete días hábiles bancarios de haber sido notificado el rechazo o cuando el cheque hubiese sido pagado por el girado mediante una segunda presentación del tenedor".

d) Modificase el artículo 14 del Anexo I de la ley N° 24.452, primer párrafo, agregándose in fine:

"el que también podrá admitir firmas en las condiciones establecidas en el punto 6 del artículo 2° para el último endoso previo al depósito".

e) Sustitúyense el segundo y el tercer párrafo del artículo 23 del Anexo I de la ley N° 24.452 por el siguiente:

"No se considerará cheque a la fórmula emitida con fecha posterior al día de su presentación al cobro o deposito. Son inoponibles al concurso, quiebra, sucesión del librador y de los demás obligados cambiarios, siendo además inválidas, en caso de incapacidad sobreviniente del librador, las fórmulas que consignen fechas posteriores a las fechas en que ocurrieren dichos hechos".

La modificación introducida tendrá vigencia a partir de los 365 días de la publicación de la presente ley

f) Sustitúyese el primer párrafo del artículo 54 del Anexo I de la ley N° 24.452 por el siguiente:

"EI cheque de pago diferido es una orden de pago librada a fecha determinada, posterior a la de su libramiento, contra una entidad autorizada en la cual el librador a la fecha de vencimiento debe tener fondos suficientes depositados a su orden en cuenta corriente o autorización para girar en descubierto. Los cheques de pago diferido se libran contra las cuentas de cheques comunes".

g) Modifícase el articulo 54 del Anexo I de la ley N° 24.452, suprimiéndose el segundo párrafo.

h) Modifícase el artículo 54 del Anexo I de la ley N° 24.452, inciso 4, el que quedará redactado de la siguiente manera:

"4. La fecha de pago no puede exceder un plazo de 360 días".

i) Modifícase el artículo 54 del Anexo I de la ley N° 24.452, inciso 9. el que quedará redactado de la siguiente manera:

"9. La firma del librador. El Banco Central autorizará el uso de sistemas electrónicos de reproducción de firmas o sus sustitutos para el libramiento de cheques, en la medida que su implementación asegure la confiabilidad de la operatoria de emisión y autenticación en su conjunto, de acuerdo con la reglamentación que el mismo determine".

j) Modificase el artículo 54 del Anexo I de la ley N° 24.452, agregándose como último párrafo:

"El cheque de pago, diferido, registrado o no, es oponible y eficaz en los supuestos de concurso, quiebra, incapacidad sobreviniente y muerte del librador".

k) Modificase el artículo 55 del Anexo I de la ley N° 24.452, que quedara redactado de la siguiente manera:

"El registro justifica la regularidad formal del cheque conforme a los requisitos expuestos en el articulo 54. El registro no genera responsabilidad alguna para la entidad girada si el cheque no es pagado a su vencimiento por falta de fondos o de autorización para girar en descubierto.

El tenedor tendrá la opción de presentar el cheque de pago diferido para su registro.

Para los casos en que los cheques presentados a registro tuvieren defectos formales, el Banco Central de la República Argentina podrá establecer un sistema de retención preventiva para que el girado, antes de rechazarlo, se lo comunique al librador para que corrija los vicios.

El girado, en este caso, no podrá demorar el registro del cheque más de siete (7) días hábiles bancarios".

l) Modificase el artículo 56 del Anexo I de la ley N° 24.452, que quedara redactado de la siguiente manera:

"EI cheque de pago diferido es libremente transferible por endoso con la sola firma del endosante".

m) Modificase el articulo 58 del Anexo I de la ley N° 24.452 reemplazándose el primer párrafo por el siguiente:

"Las entidades autorizadas emitirán certificados transmisibles por endoso, conforme lo reglamente el Banco Central de la República Argentina, en los casos en que avalen cheques de pago diferido, el cual quedará depositado en la entidad avalista".

n) Modificase el articulo 59 del Anexo I de la ley N° 24.452, que quedara redactado de la siguiente manera:

"Las entidades autorizadas entregarán a los clientes que lo soliciten, además de la libreta de cheques indicada en el articulo 4° otras claramente diferenciadas de las anteriores con cheques de pago diferido. Podrán, además entregar libretas de cheques que contengan fórmulas de ambos tipos de cheques conforme lo reglamente el Banco Central de la República Argentina

El girado podrá rechazar la registración de un cheque de pago diferido cuando se verifique las causales que al efecto establezca el Banco Central de la República Argentina".

o) Modificase el articulo 60 del Anexo I de la ley N° 24.452, primer párrafo, en el que se suprimirá: "de cheques de pago diferido".

p) Modificase el articulo 62 del Anexo I de la ley N° 24.452, agregándose in fine:

"Las entidades financieras que no cierren las cuentas corrientes por aplicación de las sanciones que establece esta ley y su reglamentación, serán pasibles de una multa diaria de quinientos pesos ($ 500) hasta un máximo de quince mil pesos ($ 15.000), por cada cuenta corriente en esas condiciones, sin perjuicio de ser solidariamente responsables del pago de cheques rechazados por falta de fondos girados contra dichas cuentas, hasta un máximo de treinta mil pesos ($ 30.000) ".

q) Modificase el articulo 64 del Anexo I de la ley N° 24.452, que quedará redactado de la siguiente manera:

"Contra los rechazos efectuados por la entidad financiera girada que dieren origen a sanciones que se apliquen conforme a la presente ley, los libradores y titulares de cuentas corrientes podrán entablar acción judicial, ante los juzgados con competencia en materia comercial que corresponda a la jurisdicción del girado, debiendo interponerse la acción dentro de los quince (15) días de la notificación por parte del girado, siendo de aplicación el Código Procesal Civil y Comercial de la jurisdicción interviniente.

Las acciones que se promovieran contra los girados, sólo producirán efecto suspensivo respecto de las multas que correspondieran aplicarse. No obstante la promoción de estas acciones se computarán los rechazos a los efectos de la inhabilitación".

r) Modificase el articulo 66 del Anexo I de la ley N° 24.452, agregándose como Inciso 6:

"6. Podrá reglamentar el funcionamiento de sistemas de compensación electrónica de cheques, otros medios de pago y títulos de créditos, y otros títulos valores, conforme los convenios que al respecto celebren las entidades financieras.

En estos casos la reglamentación contemplará un régimen especial de conservación, exposición, transmisión por cualquier medio, registro contable, pago, rechazo y compensación y cualquier otro elemento que se requiera para hacerlo operativo.

Tales convenios entre entidades financieras a que se refiere el primer párrafo de este inciso no podrán alterar los derechos que la ley otorga a los titulares de cuentas en esas entidades".

Las modificaciones Introducidas a la ley N° 24.452 por este artículo regirán a partir de la publicación de la presente ley, excepto la dispuesto en el Inciso e)."

Modifica a:

Deroga a:

Contraer Artículo 12:

ARTICULO 12 - Comuníquese al Poder ejecutivo.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, EN BUENOS AIRES, A LOS ONCE DIAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AÑO MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y SEIS.


FIRMANTES

ALBERTO R. PIERRI. - CARLOS F. RUCKAUF.- Esther H. Pereyra Arandía de Perez Pardo.- Edgardo Piuzzi.